Губернатор Алексей Островский, реагируя на сообщение Общероссийского народного фронта (ОНФ) в части проблемных вопросов, касающихся выполнения работ в рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», провел оперативное совещание со своими профильными заместителями, руководителями Департаментов, главами ряда муниципальных образований, а также представителями иных заинтересованных структур. По приглашению Губернатора в мероприятии приняли участие руководитель исполнительного комитета регионального ОНФ в Смоленской области Наталия Семенцова и Сопредседатель штаба Смоленского регионального отделения ОНФ Сергей Якимов.
Напомним, начиная с этого года региональный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», инициированного Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Основной целью проекта является повышение качества городской среды и увеличение доли граждан, участвующих в решении вопросов благоустройства территорий. В нашем регионе общий объем финансирования на 2019 год составляет порядка 333 миллионов рублей. Участниками программы являются 30 муниципальных образований, общая численность населения которых составляет более 3 тысяч человек.
Предваряя обсуждение, Губернатор заявил, что вопросы реализации данного регпроекта на территории Смоленской области находятся в зоне его пристального внимания, при этом мнение таких авторитетных общественных организаций как Общероссийский народный фронт является крайне значимым в этой работе.
Алексей Островский: Администрация области и администрация города Смоленска крайне уважительно относятся к позиции Общероссийского народного фронта. Я не могу не согласиться с рядом справедливых доводов и замечаний со стороны активистов ОНФ, поскольку так же как и они заинтересован в качественном исполнении поручений Президента России Владимира Владимировича Путина, касающихся реализации национального проекта «Жилье и городская среда». В этом вопросе мы не можем подвести ни смолян, ни главу государства.
В продолжение обсуждения участники совещания подробно рассмотрели ситуацию, сложившуюся в Дорогобужском районе и городе Смоленске. Реализация регпроекта именно в этих муниципалитетах подверглась критике со стороны ОНФ. В частности, речь шла о благоустройстве парка отдыха и развлечений «Становище Бужа» (город Дорогобуж) — победителе конкурса «Малые города и исторические поселения», где, по словам представителей ОНФ, работы на первичном этапе проводились без учета мнения местного населения, кроме того, существует риск их невыполнения в установленные сроки.
Алексей Островский: Считаю недопустимым игнорирование общественного мнения при реализации столь значимого социального проекта. Я неоднократно обращал внимание глав муниципалитетов, в частности, руководителя Дорогобужского района Олега Владимировича Гарбара на особую важность выстраивания конструктивного диалога с гражданами.
Что касается областного центра, то, как доложила заместитель главы города Смоленска по городскому хозяйству Анна Пархоменко, проектом предусмотрено благоустройство 21 дворовой территории и трех общественных пространств. На всех объектах работы проводятся в соответствии с утвержденным планом и будут выполнены в срок. Более того – благоустройство части дворовых территорий и общественных пространств уже находится в финальной стадии.
Анна Пархоменко: Конечно, есть ряд справедливых замечаний со стороны активистов ОНФ, касающихся качества работ. Мы ни в коем случае не оставляем их без внимания, направляем подрядчикам для устранения. Кроме того, мы держим постоянную связь и с подрядными организациями, и с населением – общаемся в режиме онлайн через мессенджеры, что очень удобно и эффективно, а также позволяет следить за тем, ликвидированы ли все недостатки и довольны ли местные жители. Еще один момент, на котором акцентируют внимание представители ОНФ, касается того, что работы по благоустройству дворовых территорий осуществляются не параллельно, а последовательно. То есть, сначала ремонтируют один двор, потом – второй и так далее. Но эта ситуация исключительно вызвана тем, что подрядчик, выигравший аукционы, в силу своих возможностей не в состоянии осуществлять все работы одновременно. Мы никак не можем на это повлиять, как известно, порядок определения подрядчика регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ [«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»].
Кроме того, участники совещания выразили уверенность, что до конца года в областном центре будет благоустроен один дополнительный объект — сквер у памятника «Самолет ТУ-16» (улица Багратиона).
Алексей Островский: Имеются объективные причины, по которым благоустройство территорий ведется не так, как должно быть в идеале. Я неоднократно поднимал вопрос на федеральном уровне, что нормы 44-го Федерального закона не позволяют властям влиять на то, кто будет участвовать в конкурсных процедурах. Нередки случаи, когда подрядчики просто не заявляются на конкурс – аукцион признается несостоявшимся. Такая же ситуация сложилась и в отношении сквера на улице Багратиона. Как мне доложило руководство города, есть потенциальный подрядчик, который заявил о готовности принять участие в конкурсе и выполнить работы по благоустройству этого сквера в полном объеме и в установленные сроки.
В целом, реагируя на критику со стороны ОНФ, руководители Дорогобужского района и города Смоленска заверили Губернатора, что берут на себя обязательства устранить имеющиеся недостатки, выявленные активистами Общероссийского народного фронта.
В завершение заседания, учитывая особую социальную значимость регионального проекта, Алексей Островский сообщил о принятом решении изменить формат взаимодействия областных властей с ОНФ таким образом, чтобы он максимально эффективно отвечал на возникающие вызовы.
Алексей Островский: Считаю, что диалог между властью и Общероссийским народным фронтом необходимо выводить на качественно новый уровень. Поэтому, прежде всего, в интересах смолян предлагаю ежемесячно встречаться для обсуждения проблемных вопросов реализации регпроекта по формированию комфортной городской среды. В этих совещаниях под моим и Наталии Анатольевны Семенцовой [руководителя исполкома регионального ОНФ в Смоленской области] сопредседательством будут принимать участие, как областные чиновники, так и главы муниципальных образований. Это позволит нам своевременно реагировать на возникающие проблемы и оперативно ликвидировать их.
